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交棒时机众说纷纭 胡锦涛有3个时机点交出军权(图)
2012-11-17 18:14:03  作者:  来源:互联网  浏览次数:860  文字大小:【】【】【

2012年11月是个忙碌的月份,除了热闹沸腾的美国总统大选外,中共十八大也是各方媒体与分析家关注的焦点,在中国不透明的政治体系下,观察十八大的重点不外乎3方面:第一,中央政治局常委有多少人?这些人又是谁?有多少保守派和多少改革派?尽管中共在重大决策上采共识决,但常委们各自的行事作风和个性仍将深深影响未来发展;第二,国内问题层出不穷,如贫富差距、趋缓的经济成长及官员贪腐等,习近平如何在接掌整个党国后稳健地踏上改革之路?第三,胡锦涛会不会放弃他对军队的掌控?中共权力交接过程向来没有一套明文规定可循,更多时候是通过血腥斗争达成。胡锦涛军委主席的地位被视为是他最后的筹码,他将如何继续玩这场政治游戏?

胡锦涛个性谨慎小心。



交棒时机众说纷纭

目前胡锦涛坐拥总书记、国家主席和军委主席这3个党政军至高无上的宝座,十八大以后,他的继任者习近平接任总书记,明年3月就任国家主席,然而,路透社指出,没有任何明确时程指出胡锦涛何时该把军委主席交给习近平,这意味着全仰赖胡锦涛本人做出选择,其中也必然充斥政治计算。即使中共建国已超过60年,但这个拥有核武器和230万军队的国家,在权力转移上还在不断演变。

更有趣的是,中国唯一一次不流血的领导层过渡发生在2002年,当江泽民交棒给胡锦涛时。专栏作家布卓高国(Boo Chanco,音译)在菲律宾ABS-CBN新闻网(ABS-CBN News)上提到,过去文化大革命和天安门大屠杀都使得接班过程染上血腥色彩,但这次不得不注意的是,中国的变化早在十八大前就产生。他将薄熙来事件形容为拥护社会主义的毛派和务实的邓派在中共领导间的竞争,也令世代交替变得更复杂。

胡锦涛现在有3个时机点可以选择交出军权,其一是十八大后全面裸退,将总书记和军委主席一并交给习近平;其二是等到明年3月他卸下国家主席时;其三,他可以效法江泽民,恋栈军权更长的时间。无论是哪一个,布鲁金斯学会资深研究员(Brookings Institution)李成告诉路透社:“胡锦涛和习近平会尽量避免政治摩擦,毕竟他们已经密切合作了5年,且北京方面能达成政治共识,就是为了回避不稳定的冲突。”

“但还是有很多潜在的严重问题”,李成说:“北京需要更透明的决策机制,让中国人可以像其它民主国家一样,知道自己的领导人是谁以及政策方向如何被制定。现在高层可以改进的,是明确规范谁该做什么,谁拥有哪方面的权力,谁能做出决定,并清楚划分界限。”

路透社建议的做法是,胡锦涛留任军委主席至明年2月,等中共中央委员会开会时,习近平将被任命为党的新军委主席,再过几月人大召开,习近平再顺势接任国家军委主席即可。分析家认为,若胡锦涛选择这个做法,将为中共立下军权移转的制度化范例,有利未来交接。

习近平自己如何看待胡锦涛的动向呢?路透社指出,相关人士透露他希望胡锦涛留任军委主席,但时间不要太久,胡的任务只在稳定过渡期军队的军心,且这样在接下来关键的几个月中,习近平便能更全心投入塑造自己的政治路线。香港科技大学社会科学部讲座教授崔大伟(David Zweig)教授说:“如此一来,习近平会先专注于交接后国内的改变。但如果我是习,我不希望胡锦涛掌握军权太久甚至超过1年,毕竟我才是当家。”

上海帮 vs. 团派

10年来,胡锦涛采取一种相对温和的军事路线来处理台湾问题与南海和东海的领土纠纷,但他同时也对军事建设野心勃勃,在其任内,中国制造了第一艘航空母舰,也研发隐形战机。但是《华盛顿邮报》(The Washington Post)指出,69岁的胡锦涛始终面临强大逆势,他对权力的控制不如他的前辈们牢固;在他执政下所出现的贪败猖獗、穷人与富人间的鸿沟加深与裹足不前的改革等,都将与他的位置一并继承给习近平。

面对最后时刻的关键布局,胡锦涛也正努力着。他不会轻易退休,就如同其它前领导人一样会一直徘徊在幕后,以人们看不见的方式暗中施力较劲,直至死亡。胡锦涛和他的党羽们在剩余的日子里如何取得优势,可能将影响未来几年国家的领导方向,《华盛顿邮报》作出了以上的分析。

事实上,为了帮助胡锦涛,最近国家的宣传机器一直在高速运转。官方报纸上有许多头版故事高声赞扬他所领导的“黄金十年”,国家电视台也做出系列报导突显民众这些年来变得多欢欣。上个月,政府推出了至少20本书、8本小册子和9部纪录片来记载中国如何在胡锦涛“科学发展观”的指导下,达成为数众多的辉煌成就。

此外,胡锦涛和江泽民间的恩怨情仇也几乎主宰了中国10年来的政治局势。在邓小平时代,两人尚未崭露头角,但1989年天安门事件后,邓希望一个更清晰的继任计划以增加统治的稳定性,因此他选择了江作为他的接班人,并拔擢胡,使他可以在江之后接掌大权。

江泽民自己的派系称为“上海帮”,他曾任上海市委书记。《华盛顿邮报》认为,江拥有一个绝妙的表演天赋,让他在木然僵硬的党内显得特别不一样,而胡锦涛刚好相反,他看起来压抑,像个拥有僵硬微笑和过度拘谨的书呆子,他的派系称为“团派”,因胡锦涛的崛起与共青团有很大关系,团派人物一般被视为逻辑思维能力较佳、谨慎且不张扬。

《华盛顿邮报》引用党内一位不愿具名的官员指出,尽管胡锦涛和江泽民在任期间成就大不同,但过去领导人一旦退休往往不会“直接”干预政策,他表示:“因此十八大前的人事任命问题才会那么多,他们都企图安插心腹来施加影响力和保护利益”,透过这样“间接”方式,也许胡江两派的对抗还不会那么快落幕,这亦是习近平上台后不得不面对的难题。

坊间所流传的常委名单大多以江派人马居多,所以普遍认为这回合是江泽民胜了胡锦涛,但政治观察家警告,胡可能在玩一个更深层次的游戏,他在常委人选中选择让步,是一个讨价还价的程序,团派可能在中央政治局委员中拿到更多席次,或为自己保留军委主席的位置。

上一届的常委角力也是由江泽民取胜9名常委中有5名是他坚强的盟友,且江拒绝放弃支配解放军。某位党内资深的高级官员告诉《华盛顿邮报》:“江泽民的风格就像是强盗,他相信以眼还眼,但同样地,如果你对他好,他也就会像投桃报李般地对你好,这也是他能积累这么大影响力的原因。”

习近平是两派桥梁

这次交接过程或许不再有血腥事件发生,即使面对空前的薄熙来丑闻,共产党也能做出理想的善后工作,从“双开”到进入司法审判,高层小心翼翼地下每一着棋,但派系仍是隐忧。李成在接受《每日星报》(Daily Star)采访时指出,胡江两派有很深的分裂。江派偏好持续快速发展,然而胡锦涛集团强调,在快速成长之余,应将重心放在保持政权稳定和平息动荡上。

未来领导人习近平的挑战之一就是拉近两派间的差距,《每日星报》认为,到目前为止他还做得不错,身为太子党成员,他与许多江派人物关系密切,而过去的工作经历也让他与胡阵营建立良好的沟通桥梁,这说明了为什么习近平是两派妥协后选择出的接班人。

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